保健品成违法添加重灾区 违法添加的原因

 　　国家食品药品监督管理局日前在官网发布通告称，51家企业生产的69种保健酒、配制酒中违法添加了西地那非（俗称“伟哥”的药品成分）等化学物质，其中不乏海南椰岛鹿龟酒等知名品牌和企业。

　　事实上，这并非保健酒违法添加首次曝光。2014年以来，湖北、广西多地就有酒厂因在保健酒中添加“伟哥”成分药物，其负责人被刑拘，甚至以涉嫌销售有毒、有害食品罪被公诉。而且，作为一种治疗男性勃起功能障碍的常用药物，西地那非不仅出现在保健酒中，其常被添加在性保健品中，多次在路边的性保健用品店中被查出。

　　既然有法律禁令，这些生产企业为何还要铤而走险地在保健酒中非法添加化学物质呢？原因有三。

　　1、消费者盲目认同

　　当前保健酒行业市场前景广阔，竞争也异常激烈。为了赢得市场和销路，各个生产企业大打广告牌，过度强调产品功效。鹿鞭酒、神力酒、阳春酒、神液酒……单从市场上这些产品外包装名称来看，功效宣传的背后就是非法添加的影子。

　　由于非法添加的化学物质能增强保健酒的“药性”，再辅之以各种招式的虚假宣传，如有的宣称“快速补肾”，有的说能够“益气活血”，这就给消费者造成了保健酒真的很“保健”的错觉。而消费者的盲目认同和购买，则促使生产企业进一步变本加厉地非法添加。

　　2、制度标准缺失

　　保健酒作为一种食品，理应按照食品法规制度进行监管。但由于其同时属于酒类产品和保健类产品，我国对该类产品目前还没有一个确切和统一的定义，再加上准入门槛低、技术规范和标准不够明确，使得各保健酒生产企业的用药配方和功效不统一。

　　为了赢得市场，保健酒生产企业几乎都是变着法儿地创造新配方，稍加点药材就宣称自己的产品是保健酒。在保健酒行业整体标准缺失的情况下，非法添加在所难免。

　　3、监管存在漏洞

　　食品生产环节的监管以前由质监部门负责，2013年机构改革后交由食品药品监管部门负责。但在当下，虽然国家层面的交接已经完成，但有些地方的机构改革仍在进行中，有的地方虽然已交接，但是无论从检测设备还是监管队伍，目前仍未到位。

　　所以说，各地方监管部门对于保健酒的监管，大多数还处于经营环节的监管，而生产企业的监管基本上处于一种行业自律的状态，这一漏洞使得一些保健酒生产企业有恃无恐地违法生产。